Trong khi thế giới đang dần cởi mở với tài sản số, đặc biệt là khi các quỹ ETF crypto spot lần lượt được phê duyệt ở Mỹ và châu Âu, Hàn Quốc – một trong những thị trường crypto sôi động nhất thế giới – lại bất ngờ phát tín hiệu ngược chiều.
FSS siết chặt, FSC mở cửa – Nghịch lý chính sách tại Hàn Quốc
Mới đây, Cơ quan Giám sát Tài chính (FSS) – cánh tay thực thi dưới quyền Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC) – đã yêu cầu các công ty quản lý tài sản nội địa hạn chế tiếp xúc với các công ty liên quan đến crypto như Coinbase hay Strategy. Chỉ thị này được truyền đạt dưới hình thức “lời nói”, không có văn bản chính thức, nhằm nhấn mạnh việc tuân thủ hướng dẫn từ năm 2017, vốn cấm các tổ chức tài chính đầu tư trực tiếp hoặc gián tiếp vào tài sản ảo.
Động thái này đã ngay lập tức gây tranh cãi. Các tổ chức tài chính lập luận rằng đây là một sự bất công, khi nhà đầu tư cá nhân vẫn được phép mua các ETF crypto của Mỹ, trong khi các tổ chức trong nước lại bị bó buộc bởi một quy định lỗi thời.
Trong khi đó, FSC lại đang thúc đẩy một lộ trình cởi mở hơn với tài sản số:
- Từ Q2/2025: Tổ chức phi lợi nhuận, trường đại học, viện nghiên cứu, cơ quan công quyền được phép giao dịch crypto theo khung pháp lý thử nghiệm.
- Từ Q3/2025: Mở rộng cho hơn 3.500 công ty đại chúng và nhà đầu tư chuyên nghiệp – bước đầu hợp pháp hóa sự tham gia của các tổ chức.
- Cuối 2025 – đầu 2026: Hàn Quốc dự kiến cho phép phát hành và niêm yết các quỹ ETF crypto spot tại Sở Giao dịch Chứng khoán Korea Exchange.
Nếu lộ trình này được triển khai đúng kế hoạch, Hàn Quốc có thể trở thành một trong những quốc gia tiên phong tại châu Á trong việc “chính thống hóa” ETF crypto spot.
Thị trường crypto Hàn Quốc – Tiềm năng khổng lồ bất chấp chính sách thắt chặt
Theo Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, tính đến cuối 2024 đã có 18,25 triệu nhà đầu tư crypto, tương đương gần 1/3 dân số. Dữ liệu từ Signzy cho thấy 9,7 triệu người Hàn đã giao dịch trên các sàn crypto trong năm 2024 và con số này dự kiến tăng lên 12,4 triệu vào cuối 2025.
Nhà đầu tư Hàn Quốc vốn nổi tiếng với khẩu vị rủi ro cao, đặc biệt là với các altcoin, tạo nên một hệ sinh thái giao dịch sôi động có ảnh hưởng trực tiếp đến giá thị trường toàn cầu.
Để kiểm soát rủi ro, Hàn Quốc đã triển khai Luật Bảo vệ Người Dùng Tài Sản Ảo (07/2024), yêu cầu các sàn giao dịch (VASP) phải:
- Đảm bảo ISMS, tài khoản ngân hàng định danh thật;
- Báo cáo giao dịch đáng ngờ;
- Quản lý ví lưu ký và bảo hiểm tài sản;
- Từ 2027, thuế thu nhập cá nhân áp dụng với lợi nhuận giao dịch crypto.
Tương lai crypto tại Hàn Quốc – Bước lùi hay bước đệm?
Nghịch lý chính sách hiện nay có thể chỉ mang tính tạm thời, bởi chính tân Tổng thống Lee Jae‑myung đã cam kết mở đường cho ETF Bitcoin và stablecoin neo theo đồng won. Song song đó, Đảng cầm quyền cũng đang trình dự luật “Đạo luật Tài sản Kỹ thuật số Cơ bản” – nền tảng quan trọng để định hình khung pháp lý rõ ràng cho thị trường này.
Việc FSS siết chặt trong ngắn hạn có thể được xem như một bước đệm để bảo vệ hệ thống tài chính trước khi quy định mới được ban hành. Tuy nhiên, nếu không có sự thống nhất giữa các cơ quan quản lý, Hàn Quốc có thể bỏ lỡ cơ hội trở thành trung tâm tài chính crypto hàng đầu châu Á.
